工信部油耗是基于國際通用測試循環，在特定測試臺模擬行駛條件，通過測量排放物并運用碳平衡法計算得出的。具體而言，先對車輛進行準備，確保各項參數合規。接著，將車輛置于動力輸出裝置上，按市區、郊區等不同工況的規定速度和時間行駛，測量二氧化碳等排放物濃度以計算排放量，進而推算油耗，最終通過加權平均得出綜合油耗。該數據為理論參考值 。

在車輛準備環節，要求極為嚴格。選用的車輛需經過大約3000公里磨合期，且最高里程不超過15000公里。要仔細調整車輛輪胎氣壓、冷卻液溫度等參數，使其符合規定標準。將車輛開到標準路面測試不同行駛速度的阻力后，再把車架在封閉環境的測試平臺上，環境溫度嚴格控制在20 - 30℃。測試時車內燈光、空調等功能都要關閉，盡可能排除外界因素干擾。

市區工況測試，是由四個相同的循環過程構成，共行駛4.052km，測試時間195秒，四個循環總持續時間780秒，平均時速19km/h。期間涵蓋怠速、加速、減速、勻速、剎車停止等各種動作。而郊區工況只有一個循環過程，行駛6.955km，測試時間205秒，平均車速超過60km/h。

車輛在不同工況下行駛時，驅動輪放在轉鼓上，通過增加反向阻力來模擬實際行駛情況，同時在滾柱臺上增加風扇對著車頭模擬高速氣流。通過測量二氧化碳、一氧化碳和碳氫化合物的排放量，依據碳平衡法就能計算出不同工況下的油耗。最后，把市區和郊區兩個循環的總排放量，除以完成這兩個循環的總里程，得出綜合油耗。

此外，工信部還考慮到一些循環外技術或裝置，像怠速起停系統、制動能量回收系統等，相應有一定的燃料消耗量減免額度，并將其計入燃料消耗量核算。總之，工信部油耗數據的測算有著嚴謹且科學的流程，雖與實際駕駛存在差異，但為消費者提供了重要的參考依據 。