變化三：細(xì)化了法律責(zé)任

　　在原來(lái)的征求意見(jiàn)稿中，對(duì)于罰則規(guī)定比較模糊，這次在《辦法》中，比較詳細(xì)地規(guī)定了違反該《辦法》，將受到的處罰。

　　在這些處罰中，比較重要的是，規(guī)定了“未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立汽車(chē)金融公司或者非法從事汽車(chē)金融業(yè)務(wù)的，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)沒(méi)收非法所得，并處非法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有非法所得的，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)責(zé)令改正，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。”

　　同時(shí)，還規(guī)定“未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，擅自在機(jī)構(gòu)名稱中使用‘汽車(chē)金融’、‘汽車(chē)信貸’等表明從事汽車(chē)金融業(yè)務(wù)字樣的，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)責(zé)令其改正，并處1000元罰款。”這些規(guī)定，意味著現(xiàn)在相對(duì)較亂的汽車(chē)信貸市場(chǎng)將會(huì)被根本治理，許多未經(jīng)批準(zhǔn)的汽車(chē)金融服務(wù)商將被取締。

　　對(duì)此，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)人員表示，消費(fèi)者應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)抵制非法設(shè)立機(jī)構(gòu)非法開(kāi)辦汽車(chē)貸款業(yè)務(wù)的行為，自覺(jué)抵制擅自降低利率、超范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　汽車(chē)金融公司做什么

　　汽車(chē)金融公司是從事汽車(chē)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)并提供相關(guān)汽車(chē)金融服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，國(guó)外有近百年歷史。通常，汽車(chē)金融公司隸屬于較大的汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)，成為向消費(fèi)者提供汽車(chē)消費(fèi)服務(wù)的重要組成部分。

　　《辦法》明確規(guī)定，汽車(chē)金融公司是為中國(guó)境內(nèi)的汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者及銷售者提供貸款的非銀行金融企業(yè)法人。其有三層含義：首先，汽車(chē)金融公司是一類非銀行金融機(jī)構(gòu)，而不是一般的汽車(chē)類企業(yè)，第二，汽車(chē)金融公司專門(mén)從事汽車(chē)貸款業(yè)務(wù)，其業(yè)務(wù)不同于銀行和其他類非銀行金融機(jī)構(gòu)。第三，其服務(wù)對(duì)象確定為中國(guó)大陸境內(nèi)的汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者和銷售者。汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者包括自然人和法人及其他組織；汽車(chē)銷售者是指專門(mén)從事汽車(chē)銷售的經(jīng)銷商，不包括汽車(chē)制造商和其他形式的銷售者。

　　《辦法》規(guī)定，經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，汽車(chē)金融公司可以從事以下部分或全部的業(yè)務(wù)：(1)接受境內(nèi)股東單位3個(gè)月以上期限的存款；(2)提供購(gòu)車(chē)貸款業(yè)務(wù)；(3)辦理汽車(chē)經(jīng)銷商采購(gòu)車(chē)輛貸款和營(yíng)運(yùn)設(shè)備貸款(包括展示廳建設(shè)貸款和零配件貸款以及維修設(shè)備貸款等)；(4)轉(zhuǎn)讓和出售汽車(chē)貸款應(yīng)收款業(yè)務(wù)；(5)向金融機(jī)構(gòu)借款；(6)為貸款購(gòu)車(chē)提供擔(dān)保；(7)與購(gòu)車(chē)融資活動(dòng)相關(guān)的代理業(yè)務(wù)；(8)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他信貸業(yè)務(wù)等。